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封面故事 / Cover Story

關鍵詞二:創櫃板 文創籌資新配套

撰文 / 林采韻

2014-1 第001期

  • 文創指數納入的業者包括琉園。圖為琉園作品《海膽碗》。(琉園提供)

  • 台灣微型文創業者亟需資金。圖為泰雅編織教室作品。(尤瑪達陸提供)

  • 經建會主委管中閔望希有創意的年輕人從「創新創意」跨向「創業」之路。(電腦公會提供)

  • 櫃買中心董事長吳壽山(中)、文化部文創發展司司長徐宜君(右1)、台灣文創發展公司董事長王榮文(右2)、台灣文創產業聯盟協會榮譽理事長李永萍(左1)及flyingV董事長林弘全(左2)合影 。(櫃買中心提供)

由於台灣內需市場規模有限,文創業以微型創業者居多。他們因營業規模小資金籌措不易,想提升公司規模或追求永續發展均非易事。金管會2014元月起跑的「金融挺創意產業」計畫,預期將為產業注入活水健全體質,有利於台灣文創產業提升競爭力,增加與對岸或其他國家合作的機會以及開拓市場等契機。

「金融挺創意產業」計畫一開春便上馬,櫃買中心1月3日正式推出針對創新企業的「創櫃板」;1月6日推出「文創指數」。此外在金管會一聲令下,銀行融資3年內將倍增至3600億(台幣,下同);中小企業信保基金最高保證成數將提高至9成;台灣金融資產服務公司將建立文創產業鑑價機制。

創櫃板應運而生

根據櫃買中心提供的數據,截至2013年7月台灣資本額介於100萬元至1000萬元間的公司約39萬家,占全體公司總額的64%,資本額介於1000萬元至5000萬元間只占全體公司總額18%約11萬家。

由此可見台灣有為數眾多的微型企業,此等企業雖然資本、營業規模小且欠缺資金,但不乏創意,政府如適度扶植給予茁壯機會,將展現充沛發展潛能,成為台灣經濟發展下一波的生力軍。基於上述理念,「創櫃板」應運而生,目標除針對文創之外,還包括生技、醫療、綠能企業等。

「創櫃板」主要參考美國總統歐巴馬2012年簽署的新創企業啟動法案(Jumpstart our Business Start Ups Act,簡稱JOBS Act),定位為提供具創新構想、非公開發行的微型企業「創業輔導籌資」管道。「創櫃板」不同於興櫃、上櫃採公開發行,機制上只具「股權籌資」,不具交易功能,依規定一年內所增加的股本累計不得超過1500萬元 。

享有免費輔導

對微型文創業者來說,「創櫃板」除提供籌資管道,另一利多是享有免費輔導。櫃買中心副總經理林瑛珪指出,以往微型企業若要尋求證券承銷商、會計師等中介機構協助輔導建置相關制度,將增加不少成本負擔。未來微型企業登錄創櫃板前,「公設聯合輔導機制」將提供會計、內控、行銷及法制等輔導,幫助業者落實公司治理,輔導期原則上不超過2年。

同時,因應市場的文創潮,櫃買中心也推出「文創指數」,目前指數的組成以17檔上櫃公司為主,分別為泰偉、網龍、華義、鈊象、宇峻、樂陞、歐買尬、辣椒、尚凡、智冠、大宇資、昱泉、橘子、誠品生活、得利影視、時報及琉園。以上業者,原本分散於資訊服務、貿易百貨、其他電子等產業別,如今集中在新設立的「文化創意業」。

綜觀櫃買中心,對於文創產業的施力,可說全面到位,而且以多層次架構展現,上櫃、興櫃、創櫃板以及創意集資專區,由上到下連成一氣。去年8月上線的「創意集資資訊專區」主要提供向大眾募款的管道,創意者可將點子在網路平台發表,以便獲得大眾支持取得贊助資金。目前Flying V是專區唯一的平台業者,啟動至今反應甚佳,去年2月在台北市大佳河濱公園舉辦「僵屍路跑」,一口氣就吸引近5000人贊助,募得796萬4100元。  

除了透過櫃買中心,未來微型文創業者取得資金的另一重要管道是銀行融資。據金管會統計,目前國內所有銀行業貸款給創意產業的金額僅1800億元,融資比重最高為有線電視節目占43.9%,放款前5大行庫為國泰世華銀、台銀、華南銀、兆豐銀和合庫銀。

金管會為提高銀行融資意願,新的一年,計畫將中小企業信保基金的保證成數提高至9成,藉此要求全體銀行3年內融資給創意產業的金額增加至3600億元。

過去銀行融資文創產業金額不如預期,「鑑價」機制未臻成熟是關鍵之一。依慣例,銀行不接受「無形資產」作為融資擔保品,但文創產業的價值經常就在無形的知識產權與技術。依照金管會的規畫,鑑價問題近期將有突破,台灣金融資產服務公司第一階段將先建置影視音的產業資料庫,未來「劇本」、「歌曲」均有對價可循,其他類別未來再逐步充實。

產業天使注入生機

行政院國發基金近日啟動「創業天使計畫」,也為產業注入更多可能,提供創業者第一桶金,計畫5年投入10億元,提供300家新創事業資金協助,不分行業,凡有創新構想者(包括學生)或成立未滿3年的新創事業皆可申請。

政府為促進文創產業發展,2010年通過文化創意產業發展法,然而過去3年因前主管機關文建會頻繁的人事異動,文化部設立後,又經過複雜的組織再造,使得文創法始終無法從法條的層面真正落實到實務面。2014年隨著創櫃板、鑑價制度等機制啟動,台灣文創業者將有機會透過有利的籌資管道,展開更長遠的布局和規畫,如此一來,不僅拓展市場有了後盾,也增加合作或競爭的籌碼。譬如台灣業者過往和彼岸合作時,面對資金雄厚的大陸業者,經常有小蝦米面對大鯨魚之嘆,未來將有機會逐漸扭轉不對等情況,進行更有利的對接。  
(本內容為創用授權,轉載敬請註明原文出處)

2014-1 第001期

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