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封面故事 / Cover Story

跨界文創區 新產業政府挺

撰文 / 向勇

2014-9 第009期

  • 文化產業園區具有公共性。

  • 中國吳橋雜技公司被認定為文化產業示範基地。

  • 深圳大芬油畫村被認定為國家級文化產業示範基地。

  • 福州倉山區新華創意園開園。

  • 華僑大學境外生到福建德化月記窯陶瓷文化創意產業園。

美術館或者藝術中心作為公共文化設施建設的表現形態之一,也是一種文化產品,應該以政府提供為主,以政府的財政支持為主,甚至完全由政府財政來支持。

但是各個國家和地區的做法各有不同。有的採取BOT方式(所謂BOT,指委託單位建設Built、建設單位運營Operate和轉交政府Transfer),先建設,然後經營一段時間後再轉交給政府;有的採取OT方式,指由政府建設,然後交給他方經營,一段時間後再還給政府。BOT方式可以解決政府公共財政不足的問題,OT方式可以解決政府公共部門運營經驗缺乏的問題。

反對文化圈地模式

政府部門主導建設公共文化平台,比如博物館、藝術中心或美術館,讓多元資本再介入,就是提供了公共產品。美術館本身是一個公共文化品,是一個非盈利組織,絕對不能以盈利為目的,當然實際經營現狀也不可能以盈利為主。

目前,中國大陸的國有房地產業、金融業等很多其他行業的知名企業開始介入到文化領域,可以像銀行一樣作為貸款者,提供資金給文創企業,也可以從社會責任的角度資助文化機構或直接設立文化基金,組建文化機構,落實企業的文化責任。當然,如果某房地產公司或金融企業表面上在支援某個文化專案,背後卻是經濟利益的交換,那就是另當別論了。

良善有效的文化資助是出於一種文化責任和文化傳承的理想,使傳統行業領域的大企業為藝術繁榮、文化發展做出貢獻。大批進入世界500強的中國企業,比如中石油、中石化,都應該建立自己的美術館、博物館,而且這個美術館、博物館不是自己行業的博物館,而是面向大眾的文化藝術的專業機構。捐贈企業可以設立獨立的財政法人和基金會來運營這些美術館和博物館。

當前,中國太需要繼續加大公共文化設施的建設和運營。最近我提出GCP概念(Gross Culture Product,國民文化總值),總合國民共用的文化空間、文化活動和文化產品總數,反映國家文化繁榮、國民文化幸福。文化既是經濟發展的動力,又是經濟發展的目標,我們反對借用文化圈地的園區建設模式,反對「只見大樓不見文化」、「只見硬體不見內容」、「大興土木、而非大興文化」的產業發展模式。

在推動文化產業中,政府應當扮演市場管理和經濟調節的角色。政府要營造一個公平競爭的文化市場環境;要對公共文化服務的配給加大效力。文化產業相比起「創意產業」或「文化創意產業」的概念,讓我們看到了文化的商品屬性,讓文化產業可以成為社會主義文化建設的重要一翼,與公益性文化事業並置。這是從中國根深蒂固的文化作為意識形態屬性的觀念中的一種巨大解放。

但是,文化發展又並非產業和事業的涇渭分明。事實上,在文化事業與文化產業之間,有很大的交叉地帶,就是那些半公共文化品和半私人文化品。

文化產業園區有公共性

文化產業園區其實扮演的就是平衡公共文化品和私人文化品的轉換,把應該純粹由政府建設管理的公共文化服務,變成政府和私人企業的合作共用,這其中有一定的公共性,但是也有一定的盈利性。因此,文化產業園區應該解決的關鍵問題,是如何協調半公共文化品、半私人文化品的協同發展和資源分享。

我認為,文化產業園區應該被看作是一個哈伯馬斯(Jürgen Habermas,德國社會學家)所謂新公共領域的新公共空間,既不是傳統的公共空間,也不是私人空間。在這個文化產業園區的新公共空間裡,交換的雙方是私人部門和公共部門,交換的原則是公共利益和私人利益的博奕,交換的物件是半公共產品和半私人產品。

從私人產品抵達公共產品或從公共產品到私人產品的轉換不是線性的,中間有半公共產品和半私人產品的過渡地帶,其轉換風險比傳統產業要大。因此,需要政府出面建設、運營和管理園區。文化產業園區的核心工作是設立各種機制推動這些轉變,而非單純追求營業收入和財政稅收。

複合創意實踐基地

文化產業園區是文化集聚與產業集聚的複合疊加,這個新公共空間要考慮到相關利益者的參與,比如原住民、NGO文創組織、企業、消費者、遊客、政府部門等等。文化產業園區既要有博物館、美術館和藝術中心的文化集聚,又要有創意研發、生產製作、交易體驗的產業集聚。而在這些空間集聚中,那些歷史街區、名人故居、文化遺跡、咖啡茶館、工藝商店,就構成園區獨特的文化資本。

文化產業園區的文化集聚,保證了園區是從本土的文化資源中生長出來的,而不是招商引資從外引進的;文化產業園區的產業集聚,保證了園區不是一個純粹的文保單位或公益機構,而具有價值實現的商業使命。這個文化產業園區提供了特色各異的文創活動,是一個融合文化跨界、藝術流行和媒體互動的創新工廠,是一個展現科技、產品、空間和創意的試驗基地。

(本內容為創用授權,轉載敬請註明原文出處)
關鍵字: 文創園區向勇文創產業

2014-9 第009期

破解文創園區致勝密碼

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