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封面故事 / Cover Story

金流活水灌溉創意綻放

撰文 / 潘罡

2014-3 第003期

  • 李克強強調要扶持小微文創。

  • 文創產業普遍源自個體創意。

  • 《來自星星的你》引發大陸吃炸雞的風潮。

  • 哈利波特現象凸顯英國創意產業的成果。

  • 韓國大力發展文創。圖為《來自星星的你》。

文化創意產業在創業初期特別需要政府予以金融政策支持,癥結就在於創意的萌發往往源自個體工作者,但其價值很難像傳統經濟資本一般被估算並取得資金,結果使文創產業普遍充斥著孤立無援的小型和微型廠商。

文創的基礎在於充沛的個體創意,這是舉世驗證的現象。大陸前政協副主席厲無畏在「第11屆中國文化產業新年論壇」引述資料指出,英國創意產業中,規模在10人以下的企業占94%,200人以上的只占1%。德國科隆文化產業研究所學者麥可˙松德曼(Michael Soendermann)也證實,德國文創產業中,10人以下的微型企業佔27%,50人以下者佔16%(參見附圖1)。

文創基礎在個體創意

即使是傾國家之力發展文創的韓國,截至2010年,整個產業也是以50人以下的小型和微型企業為主,合計佔65.6%,1到4人的微型企業佔最大比例,高達30.1%(參見表1)。

表一  韓國文創產業從業人口規模與從業人員狀況表

1-4人
5-9人
10-49人
 50-99人
100人以上
合計

2008年

(百分比)

147,704

(31.8)

65,461

(14.1)

98,049

(21.1)


52,881

(11.4)


101,039

(21.7)


465,134

(100.0)

2009年

(百分比)

153,051

(31.3)

66,932

(13.7)

110,175

(22.5)

55,533

(11.3)

103,825

(21.2)

489,515

(100.0)

2010年

(百分比)

151,367

(30.1)

65,418

(13.0)

112,891

(22.5)

61,343

(12.2)

111,054

(22.1)

502,073

(100.0)

資料來源:《內容產業統計──以2010年為基準》,KOCCA,2011




圖一:德國文創廠商規模(上)與汽車產業廠商規模(下)參照圖


資料來源:《2009文化與創意發展國際研討會論文集》,台北縣政府,2009

以中小企業為經濟主體的台灣自然不例外。據櫃買中心提供的數據,截至2013年7月,台灣資本額介於100萬元至1000萬元間的公司約39萬家,占全體公司總額64%,資本額介於1000萬元至5000萬元間只占18%約11萬家。

相形之下,《2013台灣文化創意產業發展年報》引述財政資訊中心統計,就資本額來衡量台灣文化創意產業,83.24%的家數集中在500萬以下規模,平均資本額比其他產業更低。2012年台灣文化創意產業總家數為58,686家,受雇員工人數為17萬人左右,平均每家企業僅3人。

各國重視金融扶持

儘管廠商規模如此勢單力薄,作為新興的支柱型產業,文創產業在英美等發達國家締造均可觀產值,各國政府莫不加大力道扶持,尤其在創意勃發的核心領域,,如何透過金融來挹注微型文創業者,也成為普遍重視的政策。

例如韓國為鼓勵個人創作或個人公司的育成,2011年制訂通過《一人創作企業育成法》,搬出減稅、金援、放寬銀行借貸等振興措施,藉以強化民間創意的力量,透過政府輔導和支援將創意商品化。英國BECG(英國歐洲創意聯盟)多年來也致力幫助獨立藝術家的創業,一定程度輔佐了英國創意產業的發展。

台灣方面,櫃買中心今年1月3日正式推出針對創新企業的「創櫃板」,1月6日推出「文創指數」。此外在金管會一聲令下,銀行融資3年內將倍增至3600億,中小企業信保基金最高保證成數將提高至9成,台灣金融資產服務公司也準備建立文創產業鑑價機制。

至於大陸政府的手筆和作法,其積極程度較諸歐美韓日有過之無不及。尤其2010年中國人民銀行、中共宣傳部、財政部、文化部、廣電總局、新聞出版總署、銀監會、證監會和保監會等九個部委,聯合發布《關於金融支持文化產業振興和發展繁榮的指導意見》,隨後各種文化基金、文化貸款投融資等措施,繁多到令人目不暇給,各地冒出的文化產權交易所,更令全球大開眼界。

文化激發生產力

但大陸文創廠商普遍規模較大,如同厲無畏所指出,與中小微企業相比,其創意不免顯得趨同甚至缺乏。因此國務院總理李克強今年元月22日在國務院常務會議中,特別強調要扶持中小微文創廠商的茁壯。

但金融手段有利有弊,大陸近來浮現若干問題,值得台灣借鏡。無論如何,兩岸政府不約而同加大金融對文創的扶持,均將有效拉抬產業發展。透過金流的灌溉,個體創意將能有效和市場接軌,使文化成為一種生產力,進而滋潤文創產業繁花盛開。
(本內容為創用授權,轉載敬請註明原文出處)
關鍵字: 文創產業金融

2014-3 第003期

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