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封面故事 / Cover Story

合迎海絲利多 嵐台文創起帆

撰文 / 李秋華

2015-4 第016期

  • 平潭自貿區對台灣文創人才招手。

  • 平潭自貿區鼓勵創新創意。

  • 大陸海西官員介紹平潭自貿區。

  • 福建兩大自貿區對台灣構成誘惑。

編按:大陸福建平潭自貿區即將啟動,連同上海等自貿區,對台灣人才構成極大誘因。尤其福建平潭自貿區有更勝於其他的優勢,與台灣地緣接近,語言相通,風土人情都讓台灣民眾格外有親切感。本刊大陸編輯部分析了平潭自貿區的特點,預示兩岸下一波人才移轉的戰區。

石牌洋礁、殼丘頭遺址、濱海風情……你的平潭印象是什麼?作為中國大陸距台灣最近處,平潭島東面與台灣新竹港相距僅68海哩,不獨空間距離相近,嵐(平潭的簡稱)台文化聯繫同樣源遠流長。

平潭在近幾年以及中長期的發展規劃中均體現了平潭島「一盤棋」的格局,與台灣合作交流成為平潭發展的重要訴求。在如今的自貿區發展大語境下,平潭未來作為兩岸政治、經濟、文化交流的主要舞台的角色更加令人矚目。

人文風土 有利兩岸文創對接

平潭擁有自貿區「創新高地」和綜合實驗區「政策窪地」兩區功能疊加優勢。既有綜合實驗區的特殊體制機制安排,又有自貿區賦予的體制機制創新試驗平台;既有可複製的創新經驗的探索,又有全中國獨創、不可複製的兩岸融合政策。

據瞭解,平潭片區實施範圍為43平方公里,採取電子圍網監管模式,分為港口經貿園區、高新技術產業園區、旅遊商貿休閒園區等三個功能區塊。其中,平潭將發揮得天獨厚的旅遊資源,使得文化產業鏈能向旅遊方面延伸,這是平潭發展文化產業的資源優勢。同時,平潭獨特的人文環境、歷史文化底蘊、生態條件等環境優勢和綜合實驗區與自貿區疊加的政策優勢,都有利於推動文化產業快速發展。

要吸引優秀的文化企業與文化人才進駐,良好寬鬆的條件和環境必不可少。平潭綜合試驗區管委會表示,平潭自貿區成立後,將加大力度實施簡政放權,制定相應政策進行必要的產業引導,尤其對文化產業類中小企業給予必要的扶持,為其營造有利發展、公平競爭的環境。自貿區將實現與實驗區的優惠政策疊加,對內地與生產有關的文化產品銷往平潭自貿區內視同出口,按規定實行退稅;實施優惠的旅遊購物政策,設立口岸離境免稅店和台灣文化創意產品交易市場。

據瞭解,平潭將陸續出台優惠政策,從各個方面加大對文化產業的扶持力度,包括:建立文化產業發展基金,以貸款貼息、扶優扶強等方式支援文化產業發展。對重大專案,給予前期啟動經費補助;對文化產業研究、開發,給予資金扶持;對市場前景好的文化企業,給予資金、信貸、貼息等支持;對專案推進等作出重大貢獻的有功人員,給予直接獎勵;重點扶持和獎勵重大題材文藝作品的創作;扶持和補助民間文化藝術研究;建立區文化創意產業發展專項資金,文化創意產業發展專項資金列入本級財政年度預算。

同時,平潭將發揮對台優勢,建設兩岸文化產業交流合作先行區,發揮對台交流最前沿的優勢,開展對台文化交流。

政策支持 瞄準海上絲路商機

目前,已有多家文化企業註冊入駐平潭。其中,中國海洋文化中心項目是平潭目前文化產業最重要的核心專案。海洋國際文化藝術管理(平潭)有限公司成立及建設「海洋文化中心」專案是順應中共總書記習近平的建設「21世紀海上絲綢之路」的戰略決策,搭建大陸與台灣的文化交流平台。

中國海洋文化中心是中國文化傳媒集團全資投資的大型文化產業綜合體,也是該集團在平潭投資的第一個以海洋文化為背景的文化項目,總投資30億人民幣。該綜合體涵蓋文化展覽、演出、論壇、交流,包涵世界華人華語影視的拍攝、展播、交易、評獎等一系列文化經營活動,擁有中國傳媒機構總部、台灣傳媒機構總部、世界海洋傳媒機構總部以及具有文化產業特色的商業街。該文化產業綜合體的建設,在平潭與台灣達成文化整體對接、定向交流、青少年文化互動方面起著重要作用。同時,也將助力「海絲」在文化領域向世界拓展。

(本內容為創用授權,轉載敬請註明原文出處)

2015-4 第016期

兩岸人才爭奪戰

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